注：详介本书在 “ 社会科学 ” 窗内 

编 号 : B 0639 - 2

出版社：法律出版社

出版日期：2025-01-01（有现货）

书号：9787519796433

定价：¥18.00  

图书分类：法律 >> 中国法律

丛套书名：法律单行本注释本系列

作者/译者：法律出版社法规中心

  总 则：立法目的和依据 为了维护残疾人的合法权益，发展残疾人事业，保障残疾人平等地充分参与社会生活，共享社会物质文化成果，根据宪法，制定本法。

  条文注释：关心残疾人是社会文明进歩的重要标志。以保障残疾人“平等参与、共享”社会生活为核心内容的现代文明社会的观念已经逐步形成，并不断丰富和发展。发展残疾人事业，提高社会福利水平，既可以使残疾人的权利得到更好的实现，也可以使残疾人平等地充分参与社会生活，让他们共享社会物质文化成果。本条从立法目的和立法依据两个方面体现了我国在残疾人保障方面的基本原则和立场。

本法依据《宪法》而制定。《宪法》第33条第3款规定：“国家尊重和保障人权。”第45条规定：“中华人民共和国公民在年老、疾病或者丧失劳动能力的情况下，有从国家和社会获得物质帮助的权利。国家发展为公民享受这些权利所需要的社会保险、社会救济和医疗卫生事业。国家和社会保障残废军人的生活,抚恤烈士家属,优待军人家属。国家和社会帮助安排盲、聋、哑和其他有残疾的公民的劳动、生活和教育。”

  关联法规 《残疾人教育条例》第1条 

  第二条（残疾人的概念，类別和残疾标准），残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常，全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。

残疾人包括视力残疾、听力残疾、言语残疾、肢体残疾、智力残疾、精神残疾、多重残疾和其他残疾的人。

残疾标准由国务院规定。

  条文注释：从各国立法实践来看，残疾人的概念、类别和残疾标准是各国在进行残疾人立法时首先要解决的问题，并且十分重要。明确了这三个问题，就明确了法律所调整的主体范围。因此，有必要根据我国的具体国情，在本法中对这三个问题加以规定。

  本法规定的残疾人概念具有医学属性和社会属性双重属性。从医学属性看，残疾人是指在心理、生理、人体结构上，某种组织、功能丧失或者不正常的人；从社会属性看，残疾人是指全部或者部分丧失以正常方式从事某种活动能力的人。这里的医学属性和社会属性互相作用，二者缺一不可。

  根据本法规定，残疾人共分为以下八类：1.视力残疾人；2.昕力残疾人；3.言语残疾人：4.肢体残疾人；5.智力残疾人；6.精神残疾人；7.多重残疾人；8.其他残疾的人。

  各国因经济和社会发展水平有所不同，对残疾标准衡量的尺度不一。目前，我国评定残疾人的基本依据是国务院批准的全国残疾人抽样调查中的残疾标准。此外，国务院相关部门对因公致残人员、残疾军人另有残疾等级评定标准的规定。

  残疾人权益保护 残疾人在政治、经济、文化、社会和家庭生活等方面享有同其他公民平等的权利。

              残疾人的公民权利和人格尊严受法律保护。 禁止基于残疾的歧视。禁止侮辱、侵害残疾人。禁止通过大众传播媒介或者其他方式贬低损害残疾人人格。

  助 残 日：每年5月的第三个星期日为全囯助残日

  条文注释：本条是关于全国助残日的规定。全国助残日既是宣传残疾人事业的－个重要载体，也是精神文明建设活动的一个重要载体。助残日活动为残疾人提供了各种具体的服务与帮助，其规模与声势逐渐扩大，影响日益深入人心。这种用法律形式确定的全国助残日活动，有效地培育了全社会扶残、助残的风尚，提高了全民的助残意识。

  表彰和奖励 对在社会主义建设中做出显著成绩的残疾人，对维护残疾人合法权益、发展残疾人事业、为残疾人服务做出显著成绩的单位和个人，各级人民政府和有关部门给予表彰和奖励。

  残疾人的义务 国家鼓励残疾人自尊、自信、自强、自立，为社会主义建设贡献力量。

  残疾人应当遵守法律、法规，履行应尽的义务，遵守公共秩序，尊重社会公德。

  综合性法律责任 违反本法规定，侵害残疾人的合法权益，其他法律、法规规定行政处罚的，从其规定；造成财产损失或者其他损害的，依法承担民事责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。